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安徽首创省委法律顾问制度
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安徽首创省委法律顾问制度
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发表于: 2015-04-15
安徽首创省委法律顾问制度
2015-04-13
唐涛涛
方圆律政
2014年12月16日,来自安徽省法律界的5名资深人士,从安徽省委书记张宝顺手中接过聘书,正式成为安徽省委首批法律顾问,这标志着安徽省委法律顾问制度正式建立。据悉,安徽省委建立法律顾问制度,这在全国各省、自治区、直辖市党委中还是第一个。
“我省正在全面推进依法治省,提高省委科学民主依法决策的水平。作为决策机构,省委更需要具备高专业水准的法律顾问来提高依法决策的水平。”安徽省委办公厅工作人员如是表示。
此次安徽省委聘任的5位专家分别为张腊梅、蒋敏、程雁雷、汪晖、吴椒军,其中张腊梅、程雁雷、吴椒军来自高校、行政学院,从事法学教学和研究;蒋敏和汪晖则分别在安徽天禾律师事务所和安徽省高级人民法院从事法律实务工作。他们在宪法、行政法、环境法、民商法等多项领域有较高理论水平和知名度,堪称业内大家。而且这些专家均为“60后”,正值“当打之年”,“这个年龄段的人现在50岁左右,正是人生阅历、工作经验丰富的时候。”安徽省行政学院副院长张腊梅认为,作为省委法律顾问,对理论水平的要求高,对经验积累的要求同样也高。此外,“60后”这代人也是改革开放的参与者与见证人,对社会主义法制建设和民主法治进程较为熟悉。
据了解,此次聘任历时近半年之久,经过推荐、遴选、考察等程序最终得以尘埃落定。安徽省委办公厅法规室副主任关慧君表示,法律顾问相关聘书已发放完毕,将从即日起“上岗”。
“自从我执业以来,作为律师受聘为省委法律顾问还是第一次,这说明律师的执业环境越来越好。”安徽省律师协会名誉会长蒋敏对于受聘为安徽省委法律顾问充满惊喜。
根据《中共安徽省委法律顾问工作规则(试行)》的要求,安徽省委法律顾问任期三年,期间将履行六项工作职能“一是为省委研究立法规划、重要法规草案等提供法律咨询意见;二是根据需要参与省委重大决策的法律论证,为省委重大决策提供法律服务;三是参与本省党内法规制度体系建设工作,对重要党内法规和规范性文件的制定提供法律服务;四是就全省经济社会发展所涉及的重大法律问题提供法律服务;五是参与省委组织的理论学习中有关法律知识的授课;六是办理省委交办的其他法律事务。
值得一提的是,上述规则同时明确提出,安徽省委法律顾问履行职责要遵守相关规定:保守党和国家秘密,按照规定签署保密协议;与承办的法律服务事项有关联或者存在利害关系的,应当主动申请回避;不得以省委法律顾问身份,从事与省委法律顾问职责无关的活动等。
“省委法律顾问与其他组织的法律顾问在角色上有很大的不同,其工作主要是为省委研究立法规划、依法决策提供意见。这就要求法律顾问一定要具备良好的职业道德和政治素养,也需要更加认真的态度。”蒋敏认为,作为省委法律顾问在后期仍需要不断学习,不断提升职业能力和政治素养,继续了解省委的决策流程和工作程序,为省委的科学决策、文明决策提供合理、专业的法律服务。
对于此次安徽省委全国首次选聘法律顾问,法学界专家普遍认为,在全国率先建立省委法律顾问制度,充分表明安徽省委全面推进依法治省的鲜明态度和坚定决心,必将对法治安徽建设产生深远影响。
(本文由方圆律政原创,转载请注明出处!)
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